Chính sách và trợ cấp dành cho những người làm việc tại các hội quần chúng đang trở thành tâm điểm của sự quan tâm. Một trường hợp đã được đưa ra liên quan đến một hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ và được UBND thành phố phân bổ chỉ tiêu biên chế là 10 người. Kể từ năm 2008, hội này đã tiến hành tuyển dụng và hiện tại đã có 10 cá nhân đang làm việc tại đây, và được Sở Nội vụ xác nhận về chỉ tiêu biên chế.

Một vấn đề đáng chú ý đang được đặt ra là liệu những người đang làm việc tại hội này có được xem là ‘người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức’ hay không, đặc biệt trong trường hợp của 4 người được tuyển dụng trong giai đoạn 2008-2012. Mặc dù Sở Nội vụ đã ban hành công văn thống nhất về việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và quyết định nâng bậc lương thường xuyên, quy trình tuyển dụng cụ thể vẫn không rõ ràng.

Để làm sáng tỏ vấn đề này, Bộ Nội vụ đã có những hướng dẫn liên quan tại điểm a khoản 2 Điều 40 Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8.10.2024. Theo đó, những người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức sẽ được hưởng chế độ phụ cấp công vụ theo Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15.4.2024 của Chính phủ.

Nghị định số 126/2024/NĐ-CP cũng đã nêu rõ các quy định liên quan đến chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, thù lao, khen thưởng, đào tạo, bồi dưỡng và các chế độ, chính sách khác đối với người làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ. Theo đó, những người này sẽ được hưởng chế độ chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức và thực hiện chế độ nghỉ hưu theo quy định của pháp luật.

Để việc thực hiện các chế độ, chính sách được rõ ràng và cụ thể hơn, cơ quan chức năng cần rà soát và xác định trường hợp của người làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc một trong hai trường hợp sau: Người trong độ tuổi lao động được cấp có thẩm quyền phân công, điều động đến làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; Người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao cho hội theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. Khi đáp ứng một trong hai điều kiện này, người làm việc tại hội sẽ được hưởng chế độ, chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức, bao gồm cả phụ cấp công vụ.

Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định số 1581/QĐ-TTg, ban hành Kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp. Kế hoạch này đề ra 32 nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện chủ trương của Trung ương và Chính phủ về sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ sẽ chủ trì kiểm tra, hướng dẫn việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy Thanh tra Chính phủ và hệ thống thanh tra ở cấp Trung ương, cấp tỉnh. Bộ Nội vụ sẽ chủ trì kiểm tra, hướng dẫn việc thành lập các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và việc thành lập các sở đặc thù. Bộ Tài chính sẽ chủ trì kiểm tra, hướng dẫn việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc.

Các nhiệm vụ trên cần phải hoàn thành trước ngày 15/8. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng được giao nhiệm vụ sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, và phải hoàn thành trước ngày 31/12.

Kế hoạch cũng giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chủ trương đối với những nội dung lớn trước khi trình Chính phủ ban hành Nghị định và các văn bản liên quan hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, Công chức năm 2025.

Đến ngày 31/12, Bộ Nội vụ phải hoàn thành rà soát, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng biên chế khối Chính phủ sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng được giao nhiệm vụ rà soát tổng thể nhu cầu sử dụng viên chức ngành y tế và giáo dục ở các địa phương.

Theo kế hoạch, đến ngày 30/9, Bộ Xây dựng phải ban hành, hướng dẫn thực hiện chính sách nhà công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức phải di chuyển chỗ ở sau khi sắp xếp đơn vị hành chính. Bộ Nội vụ rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, và phải hoàn thành trước ngày 31/10.

Bộ Tài chính trước ngày 31/12 phải kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếp.

Một vấn đề đáng chú ý đang thu hút sự quan tâm của dư luận tại tỉnh Thanh Hóa, khi hàng trăm nhân viên hành chính đang công tác tại các trường trung học phổ thông (THPT) trên địa bàn tỉnh này gửi đơn kiến nghị đến cơ quan chức năng. Nội dung của đơn kiến nghị đề xuất được xét tuyển vào biên chế sau nhiều năm làm việc theo hợp đồng.

Những nhân viên hành chính này cho biết, mặc dù đã cống hiến từ 10 đến 25 năm, nhưng vẫn chưa được vào biên chế. Công việc của họ mang tính chất thường xuyên, lâu dài và đảm nhiệm nhiều vị trí quan trọng như văn thư, thủ quỹ, kế toán, thiết bị, thư viện, y tế học đường… Tuy nhiên, họ vẫn không được xét tuyển vào biên chế, dẫn đến thu nhập thấp, không ổn định và không được hưởng các chế độ phúc lợi tương xứng.

Được biết, toàn tỉnh Thanh Hóa hiện có hơn 350 nhân viên hành chính cấp THPT, trong đó khoảng 2/3 đã cống hiến từ 10 đến 25 năm. Mức lương của họ chủ yếu do hiệu trưởng nhà trường tự cân đối từ nguồn tài chính đơn vị, tùy vào khả năng từng trường, không có quy định thống kê thống nhất. Sở Tài chính hiện chỉ duyệt cho mỗi trường 2 suất lương với hệ số 2,34, không xét đến thâm niên công tác hay bằng cấp.

Tình trạng này đã ảnh hưởng lớn đến đời sống, công tác của đội ngũ nhân viên hành chính – những người đóng vai trò quan trọng trong vận hành nền nếp, hành chính, tài chính và hỗ trợ hoạt động dạy học tại các nhà trường. Nguyện vọng được vào biên chế của họ đã kéo dài hàng chục năm, tuy nhiên đến nay vẫn chưa trở thành hiện thực.

Đặc biệt, từ khi có chủ trương miễn học phí cho học sinh THPT, nhiều nhân viên hợp đồng bị cắt giảm lương, thậm chí có nguy cơ mất việc do nguồn thu của nhà trường không còn. Đa số nhân viên hiện đã ở độ tuổi 40-50, khó tìm việc mới, cuộc sống chật vật với nhiều lo toan.

Trước tình hình đó, các nhân viên kiến nghị UBND tỉnh và Sở Giáo dục – Đào tạo Thanh Hóa xem xét tổ chức tuyển dụng biên chế, trong đó ưu tiên xét tuyển những người đã có nhiều năm công tác liên tục, nhằm ổn định đội ngũ phục vụ và nâng cao hiệu quả hoạt động giáo dục.

Ông Tạ Hồng Lựu – Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hóa cho biết, sở đã nhận được công văn của UBND tỉnh Thanh Hóa giao nhiệm vụ xác minh, kiểm tra thông tin và trả lời những băn khoăn, kiến nghị của các nhân viên hành chính công tác tại các trường THPT. Sở sẽ có đề nghị UBND tỉnh kiến nghị Trung ương giao tăng chỉ tiêu biên chế. Nếu được chấp thuận, việc tuyển dụng nhân viên hành chính vào biên chế tại các trường THPT mới có thể được thực hiện.

Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh đang chờ đợi hướng dẫn cụ thể từ Bộ Nội vụ về biên chế và mô hình tổ chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã, để đảm bảo thực hiện hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn. Thông tin này được Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh, bà Bùi Thị Bính, chia sẻ tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ.

Trong 6 tháng qua, Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Tỉnh đã giảm 6 cơ quan chuyên môn, từ 20 cơ quan xuống còn 14 cơ quan; giảm 42 tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp, từ 253 đầu mối xuống còn 211 đầu mối. Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng đã giải quyết kịp thời chế độ chính sách nghỉ việc theo quy định đối với 723 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh còn gặp một số khó khăn, hạn chế. Đặc biệt, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh nêu rõ khó khăn trong biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự xã. Theo đó, tại Văn bản số 09/CV-BCĐ ngày 30.5.2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ định hướng tạm thời về khung biên chế đơn vị hành chính không bao gồm biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Tỉnh Quảng Ninh đề nghị Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn cụ thể về số lượng biên chế, mô hình tổ chức của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để đảm bảo việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn được triển khai hiệu quả.

Trước những khó khăn đó, Sở Nội vụ Quảng Ninh sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, kỹ năng số hóa, cải cách hành chính và quản trị công hiện đại cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Qua đó, giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao năng lực và kỹ năng, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới.

Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh là một phần quan trọng trong quá trình cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền. Sở Nội vụ Quảng Ninh đang tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan để thực hiện nhiệm vụ này, đảm bảo đạt được các mục tiêu đề ra.

Trong thời gian tới, Sở Nội vụ Quảng Ninh sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra. Đồng thời, Sở cũng sẽ tham mưu UBND tỉnh để giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, đảm bảo việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được triển khai hiệu quả.